當時正好劃定各道，順便將郡縣劃分為上下兩級，地廣田豐，人口眾多者為上郡上縣，土地貧瘠，人口不足的為下郡下縣，自此五年一考，酌情而定。

        第1797章稅賦

        由此和地方官員的政績合并在了一起，你要是能有那本事，把一個下郡或者下縣治理成上郡上縣，那就是實打實的政績，加官進爵沒商量。

        依照這個平定，下郡下縣的稅制維持在三十稅一，上郡上縣則加稅至十五稅一，遭遇自然災害，都可以酌情減免稅賦。

        貴族們的稅賦也定在三十稅一，不能再低了，就貴族人家那點人，按照他們所擁有的財富數量而言，交不交的都無關痛癢。

        兩田稅制度最重要的是讓貴族為租用他們土地的農民交稅，不管是三十稅一，還是十五稅一，官府不會去和無田的農戶征收，只會找貴族。

        這對于貴族人家來說是一大筆支出，晉陽王氏被弄的快要破產，就是因為這個，不善經營，族中又有人上下其手，最終導致的結果就是交稅的時候交不上去。

        當然了，這里面肯定是有漏洞可鉆的，只不過在唐初沒太多的人敢給貴族行那方便，世族人家也要掂量掂量，避稅的后果問題。

        貴族人家不事生產，他們現在面臨的問題其實是怎么既關照好租用土地的農民，別讓他們餓了肚子，又能應付官府的征收，讓地方官員們拿出政績來。

        這樣的局面自然會激起不少反抗，可戰亂方過，兵強馬壯的大唐并不忌諱平定各種亂事產生的連帶效應。

        哪里有了反抗，唐軍就會出現在哪里，當各處建起了折沖府，那就更為方便了一些。

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